官員艷照門
官員艷照門
官員艷照門荒唐的艷照門不僅拷問官員的私德底線，也對系統內的監督提出了挑戰
多名男女赤身裸體的不雅照，挂在網上已經8天了。作為昆明市發改委一把手，胡煒彤還是“弄不清”照片里的“男1號”到底是不是他的部下──成建軍。
7月31日，一條題為“撿到U盤，疑似昆明發改委官員艷照視頻，請紀委收貨”的帖子在百度貼吧、天涯論壇和昆明信息港彩龍論壇等網站上瘋傳。發帖者稱，自己在昆明某洗浴中心包房撿到U盤，發現幾段自拍視頻，並隨帖子附帶了3張圖片。
圖片顯示，至少有2男1女一絲不掛地坐在床上，另外還有一人趴在床上只露出下半個身子。這些人中，僅有一名坐在床上吸煙的男子面龐較為清晰，其他人則低頭看不清臉。另外兩張照片，則是幾個赤裸身體的人抱在一起，畫面混亂。
發帖人聲稱，昆明紀檢委的官員看到了可以打電話聯系他，並留下一個手機號碼。
“個人行為跟組織上有什麼關系呢，無非他就是我這個單位的人。”8月7日晚，《中國新聞周刊》致電昆明市發改委黨組書記、主任胡煒彤時，胡仍不願意提及事件進展，他說：“市里面已經有機構在處理這件事情了，我沒有參與處理，所以我也不太清楚。”
兩天後，昆明市公安局宣布：成建軍不僅參與了聚眾淫亂，而且因此被敲詐勒索。
官員艷照門 當事人連夜要求刪帖
“把那個帖子刪掉，我已經報警了！”7月31日23時左右，昆明信息港的電話鈴聲響起，正在值班的新聞中心副總監韓煥玉接起電話剛衝著話筒說了一聲 “喂－”，話筒里就傳來一名男子著急的聲音。
莫名其妙，韓煥玉覺得這個電話很奇怪。不過，他很快想起當天論壇里的艷照，帖子公布出來的短短幾個小時內，網站的訪問量一直在猛增。
“我想應該是那個帖子。”8月7日晚上，韓煥玉在電話里向《中國新聞周刊》回憶， “當時我就問他是哪個帖子，他說就是彩龍論壇上轉發的那個上面有艷照的帖子，就是關于U盤的帖子，他說有人誣陷他，而且他已經報警了，要求我們刪掉。”
這次通話結束後，才過了十來分鐘，要求刪帖的電話再次打到昆明信息港。“你跟這個帖子有什麼關系呀？”韓煥玉趁機問了幾句，對方說：“那個帖子說的是我，但是那是PS的，我已經報警了。”
在這次溝通中，韓煥玉記下了對方的手機號碼，第二天一大早，韓煥玉的同事撥通了電話，並約好當面說明情況。
下午兩三點鐘，昆明信息港的樊炫如約趕到位于呈貢新區的昆明市發改委採訪。與上午對方爽快答應接受採訪不同，樊炫在發改委辦公樓底下等了一個多小時，採訪對象才露面。
“好不容易下來了，他說他要去公安局。”8月7日中午，樊炫對《中國新聞周刊》說， “他讓我們搭他的車，就在路上聊了一會。”
“他一口咬定有人要陷害他。”樊炫說，那天成建軍身著白T恤，不失幹練而又表情嚴肅，但又明顯心不在焉，有點緊張，就連否認的語氣都不怎麼幹脆利落，“再問就不願意多說，好像在想些什麼事情。”
在去公安局的路上，成建軍告訴樊炫，他在7月31日下午3點鐘看到網上的帖子。“看到帖子的第一個反應是，有人在誹謗他誣陷他。”然後，成建軍就在住宅小區所在的昆明市五華區月牙塘派出所報案，“報案的理由就是他被人敲詐了。”成建軍甚至還給樊炫看了一眼報案時所填寫的材料和一個7月23日收到的敲詐勒索短信，手機號碼歸屬地顯示是湖南長沙。
樊炫在成建軍乘坐的那輛捷達車里面，跟他聊了20分鐘，就被請下車了。“他說不方便一起去公安局，就讓我下了車。”樊炫回憶，當時跟成建軍在一起的還有發改委辦公室主任鄧永斌，他們說是要去公安局錄口供。
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8月1日，建軍節。作為艷照門的疑似男主角，成建軍猝不及防地開始了他的公開亮相之旅。不過，公眾真正知道他的名字，卻破費周折。
盡管當面採訪到成建軍，樊炫的報道中並沒有直接提及成建軍這個名字，而是謹慎地表述為，“本網工作人員見到了在昆明市發改委工作的‘艷照門’當事人成某”。隨後，羊城晚報、生活新報等媒體記者向昆明市發改委求証時，得到卻是否認信息。
8月1日下午4時，羊城晚報記者撥通了昆明市發改委的聯系電話，接電話的一位女士聽完記者的陳述後，簡要且堅決地說：“第一，我們沒有這個人；第二，我們已向昆明公安局報案了。”言畢，即把電話挂斷。
當地另外一家媒體也在採訪發改委時被告知，“網帖反映的內容不屬實”。被採訪對象給出的理由是，從網上照片看，無法証明發改委有這麼一個人，“照片很模糊，網上的照片不能說明任何問題，不排除有些人帶著敲詐的目的含沙射影。”
昆明市發改委的表態並沒有打消網民的疑問，細心的網友開始搜索帖子中的手機號碼，發現號碼與多個網站上公開的昆明市發改委官員成建軍的聯系方式一致，有人甚至把成建軍今年3月接受電視台採訪時的截圖貼到了網上，該截圖和艷照中男1號的頭像十分相似。
8月2日，昆明發改委態度開始變化。發改委紀委監察專職幹部劉興貴，在接受媒體採訪時承認收費管理處副處長成建軍為“多人性愛不雅照”當事人，並稱已將此人調離原工作崗位。
官員艷照門 僅僅過去一天，劉興貴在 8月3日又對媒體表示，昆明市發改委中有成某這個工作人員，但視頻中的人是否確系成某，還有待公安機關調查，“在權威部門發布調查結果之前，不好下結論。”他說，此前說成建軍是“當事人”並非是指成是照片中人，而是指被照片涉及的“當事人”。
官員艷照門 “男1號”到底是不是成建軍本人？ 8月8日上午，劉興貴在位于呈貢新區的發改委辦公室里告訴《中國新聞周刊》，8月1日一上班，成建軍就向領導匯報了網上艷照的事，發改委隨即成立了專門小組，一組是由辦公室主任鄧永斌為首的3人調查組，另一組則是由他負責的3人信息組，主要任務是和媒體溝通。
但據《中國新聞周刊》了解，調查組此後並沒有開展工作。“我們的調查組並沒有開展工作，公安機關也沒有要求我們配合，沒有任何調查部門要求我們配合。”劉興貴說，“至于這個照片也好，這個事情真與假，不是發改委該過問的事情，應該由紀檢部門或者公安部門來下結論。”
不僅如此，發改委對外宣稱，因為心理壓力大，發改委已為成建軍調整了崗位，並且不接受任何採訪。“從來我都是這樣講的，他正常上班，在其他辦公室。”自從艷照事件發生後，跟媒體周旋了一周的劉興貴，講話已然非常謹慎，“現在沒有一個調查結論之前，他不會見任何人。”
吊詭的是，盡管多家媒體此前報道發改委也向公安局報案了，但是劉興貴在接受《中國新聞周刊》採訪時堅持認定，只是當事人第一時間報了警，“不存在發改委報警這個說法”。
官員艷照門 誰發布了鑒定結果
就在劉興貴對媒體否認成建軍是照片男主角的當天，一則“照片經鑒定是PS的”消息出現在雲南網上。3日晚7點42分，該網發布消息：記者從昆明市公安局獲悉，經昆明市公安局刑事技術檢驗部門檢驗認定，近日在網絡上傳播的昆明市發改委艷照門三張圖片均為人工拼接修改後形成。
但當地公安局及宣傳部門在當天接受媒體採訪時，均否認發布過該消息。《北京晨報》報道稱：“看到該信息以後，該報記者第一時間聯系了雲南網相關工作人員，工作人員稱該信息是昆明市市委宣傳部發布的。記者又致電宣傳部進行核實，對此，宣傳部表示從未發布過該信息。隨後，記者又向昆明市公安局新聞辦求証，得到了相同的答複：沒有發布過相關信息。”
當人們懷疑這是一則“假消息”時，同樣的消息次日再次出現在昆明日報網絡版上，同樣標明來自昆明市公安局，令本來嚴肅的鑒定結論變得神秘莫測。當天，昆明市公安局新聞發方人姚志宏在其個人微博上粘貼了昆明信息港消息，並最後補充了一句：“就圖片本身而言，通過警方的圖形視頻專家鑒定確被加工處理過。鑒定結論8月3日已經向有關單位部門進行了反饋。”面對網友的質疑，姚志宏解釋道：“不矛盾，結論是沒有發布，但結論是已經作出並反饋了的”。
究竟誰在急于代表公安局發布消息？《中國新聞周刊》聯系雲南網和昆明信息港相關人員求証時，雲南網一高層領導說是通過特殊渠道得知這一消息，具體是什麼特殊渠道就不方便透露，而昆明信息港工作人員稱是接收到網站高層領導的短信通知。
消息的發布反反複複的同時，鑒定的結論同樣受到公眾質疑。
雲南攝影家協會一位資深後期制作人在看過照片後分析，從照片光線的分布看，現場光源是頂光，特別是疑似成建軍的男人額頭上有兩點明顯的高光點。
該制作人通過使用PhotoShop打開照片，使用“反相”功能得到膠片的負片效果，可看出疑似成建軍男人的身體左側顏色較深，且顏色分布均勻自然，與圖中女子手臂、圖右男子手臂、腿部光源來源一致，均為頂部光源。
“從專業角度講，要找到兩張光源匹配度如此高的照片可能性極小。”上述專家稱。
一位在影視廣告從業10年的編輯認為，床上坐著三人的目光都不約而同直視躺在床上的另一人，表情豐富，極其自然，三人眼神表情有種高度默契。
“要將別人的頭像事先抓拍或收集，需要花費相當的精力和時間，而後才能天衣無縫地嫁接拼合。”該編輯認為，照片更像是暗藏的取証之作，而非故意偽造。
官員艷照門 “參與了淫亂，也涉嫌被敲詐”
戲劇性的變化出現在8月9日。當晚20時，昆明市公安局新聞發言人召集媒體，通報了一個出乎意料的結果。
情況通報會稱，2011年7月31日，五華分局月牙塘派出所接到市發改委工作人員成某報案，自稱7月23日至7月31日多次收到敲詐勒索短信，對方稱掌握其參加淫亂的資料，向其勒索人民幣6.3萬元。
公安機關調查後發現，7月31日凌晨，互聯網“百度貼吧”“天涯社區”先後出現網名為“巍巍西山”“東泰山”發表的留有成某電話號碼的相關貼文和圖片。
經過警方調查，成建軍既是敲詐勒索案件的受害者，也是聚眾淫亂的參與者。事件起因是犯罪嫌疑人通過互聯網交友網站尋找到成建軍，並于今年4月將成建軍引到預先准備好的昆明市內一居民小區住宅內聚眾淫亂，並暗中使用攝像機將淫亂場面秘密拍攝成視頻，再以視頻截圖對成進行要挾。
“4名涉案違法犯罪嫌疑人已先後在昆明、湖南、河南等地被抓獲，而對成某的違法行為，公安機關也將依法作出處罰。”
警方特別解釋，互聯網上涉及本案的圖片，經警方技術鑒定、涉案人員供述和當事人成某陳述，犯罪嫌疑人對截圖做過“技術處理”。
這樣的結果出乎公眾的意料，網絡輿情研究專家、武漢大學信管院與計科院教授沈陽在接受《中國新聞周刊》採訪時說，當下，網民的話語方式在不斷演進。一方面，官員的“私德”問題得以更直接地暴露于公眾視野；另一方面，論壇、微博等網絡平台，因其各自獨特的溝通體系與傳播效果，也對我們的監督制度提出新的挑戰。
在沈陽看來，雖然犯罪嫌疑人發帖時帶有“目的”，但後面網友利用論壇、微博等手段進行追問顯示了網絡對官員私德監督的“第三方力量”。
沈陽說，官員艷照門向我們顯示了不受監督的權力是如何淫亂的，“當反腐要靠艷照門的時候，紀檢監察部門應該反省。”
沈陽建議，紀檢監察機關高度重視官員私德，並將網絡監督作為紀檢監察的一個重要工作內容，對各級官員的網絡評價及時進行梳理警示，防微杜漸。
反腐專家、中央黨校政法教研部教授林吉吉在接受《中國新聞周刊》採訪時稱，近年來官員的作風問題日趨嚴重，尤其是從2007年開始，落馬的貪官幾乎無一例外都有生活作風問題，原因有兩個方面：一個是權色交換，另一個就是感情出軌。林吉吉認為，私德問題主要原因是重視不夠，監督不夠，大家都知道，但是沒有人報告，最終在官員內部形成風氣，以致見怪不怪。對官員腐敗問題應該採取零容忍的態度，出了問題要發現一起嚴處一起，這樣官員才會有一個權衡，不至于因小失大。
清華大學公共管理學院廉政與治理研究中心主任任建明認為，約束官員的私生活，比較直接的辦法還是加強監督，監督機構需要更多有獨立性和授權，才能更好地行使職責。
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